Tài khoản
Trong bối cảnh hiện nay, việc quản lý nhà nước đang gặp nhiều thách thức, đặc biệt là tình trạng cán bộ bị kỷ luật do ôm đồm công việc. Thủ tướng đã chỉ ra rằng, việc thiếu phân cấp và phân quyền cho các cấp dưới là nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng này.
Thủ tướng nhấn mạnh tầm quan trọng của việc phân quyền
Tại phiên họp Chính phủ chuyên đề về xây dựng pháp luật, Thủ tướng đã nhấn mạnh rằng cơ chế quản lý tập trung đang gây ra nhiều hệ lụy nghiêm trọng. Ông kêu gọi các bộ ngành cần tập trung vào việc xây dựng chính sách, trong khi việc thực hiện nên được giao cho các địa phương. Điều này không chỉ giúp giảm tải cho các cấp trên mà còn tạo ra nhiều mô hình thành công, như khu Công nghệ cao Hòa Lạc.
Yêu cầu về phân cấp và phân quyền
Thủ tướng yêu cầu thực hiện phân cấp một cách triệt để, đi kèm với việc phân bổ nguồn lực hợp lý. Ông nhấn mạnh rằng cần phải nâng cao năng lực thực thi và thiết kế các công cụ giám sát quyền lực. Việc chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm cũng là một trong những giải pháp quan trọng để khơi thông những điểm nghẽn trong quản lý.
Vai trò của các bộ, ngành trong việc kiến tạo
Trong bối cảnh này, các bộ, ngành trung ương cần tập trung vào vai trò kiến tạo, bao gồm việc xây dựng chiến lược, thể chế, quy hoạch và cơ chế chính sách. Cấp nào gần dân hơn thì nên được phân quyền mạnh mẽ hơn, để những người làm tốt có thể được giao việc. Những nhiệm vụ mà người dân và doanh nghiệp có thể thực hiện tốt thì nên để họ tự làm.
Phân cấp trong lĩnh vực an toàn thực phẩm
Ví dụ, trong lĩnh vực an toàn thực phẩm, Thủ tướng yêu cầu các bộ ban hành quy định chung, trong khi việc kiểm tra cần được phân cấp rõ ràng: cấp bộ kiểm tra bộ, cấp tỉnh do tỉnh thực hiện, và cấp cơ sở giao cho địa phương.
Yêu cầu về xây dựng pháp luật
Về công tác xây dựng pháp luật, Thủ tướng yêu cầu các luật sửa đổi phải bám sát các nguyên tắc cụ thể và luật mới cần dựa trên thực tiễn. Mục tiêu là vừa đảm bảo yêu cầu quản lý, vừa thúc đẩy đổi mới sáng tạo và khơi thông mọi nguồn lực phát triển.
Đổi mới tư duy quản lý
Người đứng đầu Chính phủ nhấn mạnh rằng cần tiếp tục cải cách triệt để, chuyển từ tư duy “quản lý” sang “phục vụ”. Cần xóa bỏ cơ chế “xin – cho” và loại bỏ tư duy “không biết vẫn quản, không quản được thì cấm”. Các quy định trong luật cần phải ổn định, khả thi và có giá trị lâu dài.
Đề xuất cho các luật đang xây dựng
Đối với các luật đang trong quá trình xây dựng, Thủ tướng đề nghị bổ sung các hành vi liên quan đến lãng phí thời gian và cơ hội phát triển vào Luật Tiết kiệm, chống lãng phí. Đồng thời, Luật An toàn thực phẩm sửa đổi cần khẳng định tính chất đặc biệt của nó, liên quan trực tiếp đến sức khỏe và tính mạng của nhân dân.
Vũ Tuân
