Tài khoản
Trong bối cảnh hiện nay, việc sắp xếp lại các đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương đang trở thành một trong những nhiệm vụ quan trọng của Chính phủ. Mới đây, Ban Chỉ đạo đã công bố hướng dẫn về biên chế cho các cấp xã và tỉnh, nhằm đảm bảo sự hoạt động hiệu quả sau khi thực hiện sáp nhập.
Biên chế tối thiểu cho các xã, phường và đặc khu
Theo hướng dẫn mới, mỗi xã, phường và đặc khu sẽ được bố trí tối thiểu 32 biên chế, không bao gồm các khối Đảng, đoàn thể và Ban chỉ huy quân sự cấp xã. Mức biên chế này có thể được điều chỉnh tăng lên tùy thuộc vào quy mô dân số, nhưng không vượt quá 50 người đối với xã và 70 người đối với phường, đặc khu.
Để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, các địa phương cần tiến hành rà soát và tinh giản những trường hợp không đủ tiêu chuẩn, nhằm đưa số biên chế về đúng quy định trong thời gian 5 năm tới.
Cấu trúc biên chế cấp xã sau sáp nhập
Cấu trúc biên chế cấp xã sẽ bao gồm: Hội đồng Nhân dân có một chủ tịch và một phó chủ tịch; Ủy ban Nhân dân có một chủ tịch, hai phó chủ tịch và ba phòng chuyên môn, mỗi phòng có 6 người. Trung tâm Phục vụ hành chính công sẽ do một phó chủ tịch UBND kiêm giám đốc điều hành, cùng một phó giám đốc và 5 công chức. Đối với các xã có quy mô dân số từ 16.000 người trở lên, sẽ được bổ sung thêm công chức theo định mức: cứ tăng 1.000 dân ở miền núi hoặc 2.000 dân ở nơi khác thì sẽ có thêm một biên chế.
Những xã giữ nguyên hiện trạng sẽ được khuyến khích không thành lập phòng chuyên môn mà thay vào đó là tăng thêm một phó chủ tịch UBND, tổng biên chế sẽ là 25 người. Số biên chế vượt mức chuẩn 32 người sẽ được chuyển giao cho các xã có diện tích lớn hơn, nhằm thúc đẩy sự phát triển. Nếu xã có quy mô dân số từ 60.000 người trở lên, sẽ được thành lập thêm một phòng chuyên môn.
Đặc khu Phú Quốc và các quy định riêng
Riêng đối với đặc khu Phú Quốc, do có quy mô đặc biệt, sẽ được giữ nguyên số biên chế hiện tại và tổ chức tối đa 5 phòng chuyên môn. Việc tinh giản biên chế tại đây sẽ được thực hiện trong vòng 5 năm.
Công chức làm việc tại Trung tâm hành chính TP Đà Nẵng, tháng 5/2025.
Thống kê biên chế sau sáp nhập
Sau khi thực hiện sáp nhập, cả nước sẽ còn lại 34 đơn vị hành chính, bao gồm 6 thành phố trực thuộc Trung ương và 28 tỉnh. Tổng số xã, phường và đặc khu là 3.321. Trong đó, 23 tỉnh mới hình thành từ sáp nhập sẽ phải thực hiện cơ cấu lại, tinh giản và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ trong vòng 5 năm. 11 tỉnh, thành không sáp nhập sẽ giữ ổn định biên chế theo phân cấp và chủ động bố trí nhân sự để đảm bảo hoạt động thông suốt.
Dự kiến đến năm 2026, Bộ Nội vụ và Ban Tổ chức Trung ương sẽ ban hành bộ tiêu chí chi tiết về phân bổ, điều phối và giao biên chế cho từng địa phương dựa trên điều kiện thực tế.
Ước tính, sau đợt sáp nhập, cả nước sẽ giảm hơn 18.400 biên chế cấp tỉnh, 110.700 biên chế cấp xã, và 120.500 người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã. Tổng số cán bộ, công chức, viên chức cấp tỉnh còn khoảng 91.784 và 199.000 biên chế cấp xã trong hệ thống chính quyền địa phương hai cấp.
Vũ Tuân
