Tài khoản
UBND tỉnh Thanh Hóa đã chính thức đề xuất nâng cấp sân bay Thọ Xuân với tổng mức đầu tư lên tới 8.015 tỷ đồng. Trong đó, các hạng mục như nhà ga và sân đỗ sẽ được thực hiện bằng nguồn vốn xã hội hóa, mở ra cơ hội cho các nhà đầu tư tham gia vào dự án này.
Đề xuất nâng cấp và cải tạo sân bay Thọ Xuân đã được tỉnh Thanh Hóa gửi đến Bộ Xây dựng, bao gồm hai dự án thành phần quan trọng. Điều này không chỉ thể hiện sự quyết tâm của tỉnh trong việc phát triển hạ tầng giao thông mà còn góp phần nâng cao khả năng cạnh tranh của sân bay trong khu vực.
Dự án thành phần 1 sẽ được triển khai với nguồn vốn xã hội hóa thông qua hình thức đầu tư PPP. Dự kiến, 6 hạng mục công trình sẽ được xây dựng, bao gồm nhà ga hành khách T2, mở rộng sân đỗ lên 16 vị trí, nhà ga hàng hóa, hệ thống giao thông và bãi đỗ xe, cùng với việc xây dựng trung tâm dịch vụ kỹ thuật và thương mại hàng không. Tổng mức đầu tư cho dự án này ước tính khoảng 4.200 tỷ đồng.
Riêng đối với hạng mục nâng cấp nhà ga hành khách T1, tỉnh Thanh Hóa sẽ kêu gọi đầu tư xã hội hóa khi có đủ điều kiện, do hiện tại nhà ga này đang được Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV) quản lý và khai thác. Điều này cho thấy sự linh hoạt trong việc huy động nguồn lực đầu tư cho dự án.
Về dự án thành phần 2, tỉnh Thanh Hóa đã đề xuất sử dụng vốn ngân sách để thực hiện công tác giải phóng mặt bằng, xây dựng đường cất hạ cánh số 2 và hệ thống đường lăn, với kinh phí khoảng 3.815 tỷ đồng. Bên cạnh đó, các công trình quản lý và điều hành bay sẽ được giao cho Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam thực hiện với kinh phí 185 tỷ đồng, đảm bảo sự đồng bộ và hiệu quả trong quản lý hoạt động bay.
Nếu kế hoạch này được thực hiện, thời gian thu hồi vốn cho Dự án PPP nâng cấp sân bay Thọ Xuân dự kiến chỉ khoảng 35 năm. Điều này không chỉ tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư tư nhân mà còn góp phần nâng cao sức hấp dẫn của sân bay Thọ Xuân trong mắt các hãng hàng không và hành khách.
Nhà ga hành khách sân bay Thọ Xuân. Ảnh: ACV
Hiện tại, sân bay Thọ Xuân đang được ACV quản lý và khai thác. Tuy nhiên, một trong những thách thức lớn nhất đối với việc xã hội hóa đầu tư là vấn đề chuyển nhượng tài sản của ACV cho nhà đầu tư PPP, nhằm đảm bảo nguyên tắc “một cảng hàng không, một nhà khai thác”. Điều này cần được giải quyết một cách hợp lý để không làm ảnh hưởng đến tiến độ dự án.
Trong thời gian qua, sân bay Thọ Xuân đã được đầu tư nâng cấp với tổng giá trị lên tới 1.244 tỷ đồng từ nguồn vốn của ACV. Trong đó, chi phí cho việc mở rộng nhà ga hành khách, lắp đặt đèn đêm và hệ thống hạ cánh bằng thiết bị… đã tiêu tốn khoảng 508 tỷ đồng. Những cải tiến này đã giúp sân bay nâng cao chất lượng dịch vụ và đáp ứng tốt hơn nhu cầu của hành khách.
UBND tỉnh Thanh Hóa cũng cho biết, do chưa có quy định rõ ràng về việc chuyển nhượng tài sản tại doanh nghiệp nhà nước mà không thông qua hình thức đấu giá, nên việc nhượng bán tài sản của ACV cho nhà đầu tư PPP cần phải được đánh giá kỹ lưỡng. Nếu không đảm bảo các điều kiện, cần có cơ chế đặc thù cho phép bán tài sản cố định của ACV cho nhà đầu tư.
Sân bay Thọ Xuân là một trong những sân bay lưỡng dụng quân sự và dân sự tại huyện Thọ Xuân, được đưa vào khai thác dân dụng từ năm 2013. Sau gần một thập kỷ hoạt động, tốc độ tăng trưởng hành khách tại đây luôn đạt mức cao, với sản lượng hành khách trong 2-3 năm gần đây đã vượt công suất thiết kế của nhà ga T1 là 1,2 triệu lượt.
Theo Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng hàng không, sân bay toàn quốc giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, sân bay Thọ Xuân sẽ được nâng cấp thành cảng hàng không quốc tế đạt tiêu chuẩn cấp 4E, với công suất thiết kế lên tới 5 triệu lượt hành khách mỗi năm. Điều này không chỉ tạo ra cơ hội phát triển cho tỉnh Thanh Hóa mà còn góp phần thúc đẩy kinh tế khu vực.
Anh Duy
