Tài khoản
Trong bối cảnh hiện nay, việc sáp nhập các đơn vị hành chính cấp tỉnh và xã đang trở thành một chủ đề nóng hổi, thu hút sự quan tâm của nhiều người. Chính phủ đã đặt ra thời hạn cụ thể cho các tỉnh, thành phố trong việc hoàn thiện hồ sơ đề án sáp xếp đơn vị hành chính trước ngày 1/5, nhằm gửi đến Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Quốc hội.
Ngày 7/4 vừa qua, Chính phủ đã ban hành nghị quyết quan trọng về kế hoạch thực hiện sắp xếp các đơn vị hành chính, đồng thời xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương theo hai cấp. Đây là một bước đi cần thiết nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và giảm thiểu sự chồng chéo trong hoạt động của các cơ quan hành chính.
Theo kế hoạch đã được đề ra, Bộ Nội vụ sẽ đảm nhận vai trò thẩm định và lập hồ sơ đề án sáp nhập các xã, phường để trình Chính phủ trước ngày 30/5. Sau đó, Chính phủ sẽ chuyển hồ sơ này đến Ủy ban Thường vụ Quốc hội để xem xét. Đồng thời, Bộ Nội vụ cũng sẽ hoàn tất hồ sơ đề án sáp nhập các đơn vị hành chính cấp tỉnh để trình Chính phủ, trước khi gửi đến Quốc hội. Dự kiến, Ủy ban Pháp luật và Tư pháp sẽ thẩm tra và Quốc hội sẽ xem xét, thông qua đề án này trước ngày 20/6.
Để đảm bảo tiến độ thực hiện, Bộ Nội vụ sẽ tổ chức hội nghị toàn quốc trước ngày 18/4 nhằm triển khai kế hoạch đến các bộ, ngành trung ương và địa phương. Công tác tổng kết việc sắp xếp đơn vị hành chính các cấp dự kiến sẽ hoàn thành trước ngày 20/9, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện các bước tiếp theo.
Bộ Nội vụ cũng đang gấp rút trình Chính phủ để ban hành Luật mới thay thế cho Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025 và Luật Cán bộ, Công chức năm 2008 (đã sửa đổi, bổ sung năm 2019). Thời hạn hoàn thành dự kiến trước ngày 30/4. Đồng thời, Bộ cũng sẽ tham mưu, trình Chính phủ để gửi đến Ủy ban Thường vụ Quốc hội dự thảo Nghị quyết về việc sắp xếp đơn vị hành chính, dự kiến hoàn thành trước ngày 8/4.
Thêm vào đó, một loạt các nghị định quan trọng liên quan đến số lượng phó chủ tịch UBND các cấp, quy trình bầu cử, miễn nhiệm, bãi nhiệm, điều động, cách chức thành viên UBND, giao quyền chủ tịch UBND; tổ chức cơ quan chuyên môn cấp xã, phường, đặc khu; vị trí việc làm và biên chế; phụ cấp chức vụ lãnh đạo; chế độ tiền lương cho cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang cũng đang được khẩn trương xây dựng để hoàn thành trước 30/6.
Trước ngày 10/4, nhiều bộ ngành cần hoàn thành nhiệm vụ được giao để đảm bảo quá trình sáp nhập diễn ra đồng bộ. Bộ Nội vụ sẽ tham mưu Ban Chỉ đạo của Chính phủ chỉ đạo Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và các cơ quan liên quan nghiên cứu phương án sắp xếp các cơ quan thuế, kho bạc nhà nước, hải quan, bảo hiểm xã hội, thống kê, ngân hàng… phù hợp với việc sáp nhập cấp tỉnh và mô hình chính quyền địa phương hai cấp.
Bộ Tư pháp sẽ có trách nhiệm ban hành hướng dẫn xử lý các vấn đề phát sinh trong lĩnh vực hộ tịch và đăng ký biện pháp bảo đảm. Bộ Nông nghiệp và Môi trường sẽ hướng dẫn chỉnh lý hồ sơ địa chính, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và cơ sở dữ liệu đất đai.
Bộ Công an được giao nhiệm vụ hướng dẫn về thu hồi, khắc mới con dấu và thay đổi địa chỉ cư trú trên cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, căn cước công dân và định danh điện tử. Bộ Quốc phòng sẽ hướng dẫn xác định đơn vị hành chính khu vực biên giới, trọng điểm quốc phòng, xây dựng khu vực phòng thủ quân sự và lực lượng dân quân tự vệ.
Bộ Xây dựng có trách nhiệm hướng dẫn đánh số và gắn biển số nhà, công trình xây dựng. Bộ Tài chính sẽ hướng dẫn thực hiện vốn đầu tư công và thay đổi thông tin đăng ký doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh, giấy phép kinh doanh. Bộ Khoa học và Công nghệ sẽ hướng dẫn về chính quyền điện tử, chính quyền số và xây dựng hệ thống dữ liệu kết nối giữa chính quyền địa phương các cấp với trung ương.
Chính phủ cũng yêu cầu các bộ ngành trước 30/6 phải rà soát quyền hạn của cấp huyện và nội dung có thể phân cấp xuống cấp tỉnh, xã.
Ngày 28/3 tại Đà Nẵng, Tổng Bí thư Tô Lâm đã thông tin về việc Trung ương sẽ họp và tính toán các phương án sắp xếp tinh gọn bộ máy vào đầu tháng 4. Theo dự kiến ban đầu, cả nước sẽ còn khoảng 34 tỉnh, thành phố sau khi sắp xếp từ 63 tỉnh, thành hiện tại; không còn đơn vị hành chính cấp huyện; và sáp nhập còn khoảng 5.000 đơn vị hành chính cấp xã.
Vũ Tuân
