Tài khoản
Trong bối cảnh hiện nay, việc tổ chức lại các đơn vị hành chính cấp tỉnh đang trở thành một chủ đề nóng hổi. Theo dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, có 11 tỉnh, thành phố sẽ được giữ nguyên hiện trạng, điều này không chỉ ảnh hưởng đến quản lý hành chính mà còn tác động đến đời sống của người dân.
Danh sách các tỉnh, thành phố giữ nguyên trạng
Các tỉnh được giữ nguyên hiện trạng bao gồm: Hà Nội, Huế, Lai Châu, Điện Biên, Sơn La, Cao Bằng, Lạng Sơn, Quảng Ninh, Thanh Hóa, Nghệ An và Hà Tĩnh. Trong khi đó, 52 địa phương còn lại sẽ phải tiến hành sắp xếp lại, bao gồm cả bốn thành phố lớn như TP HCM, Hải Phòng, Đà Nẵng và Cần Thơ.
Tiêu chí sắp xếp đơn vị hành chính
Các tiêu chí để sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh và cấp xã sẽ dựa trên nhiều yếu tố như diện tích tự nhiên, quy mô dân số, và các yếu tố văn hóa, lịch sử, tôn giáo, dân tộc. Đặc biệt, tiêu chí về diện tích và dân số sẽ được xác định theo Nghị quyết số 1211, đã được sửa đổi và bổ sung vào năm 2022.
Để được công nhận là đơn vị hành chính cấp tỉnh, các tỉnh miền núi cần có diện tích tối thiểu 8.000 km2 và dân số khoảng 0,9 triệu người. Đối với các tỉnh khác, diện tích tối thiểu là 5.000 km2 và dân số 1,4 triệu người. Thành phố trực thuộc trung ương cần có diện tích 1.500 km2 và dân số ít nhất một triệu người, đồng thời phải có từ 9 đơn vị hành chính cấp huyện trở lên.
Nguyên tắc sáp nhập các tỉnh
Việc sáp nhập các tỉnh sẽ tuân thủ các nguyên tắc về sự tương đồng trong lịch sử, văn hóa và dân tộc, nhằm đảm bảo sự gắn kết cộng đồng. Các yếu tố như vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên và hạ tầng giao thông cũng sẽ được xem xét kỹ lưỡng để phát huy tối đa tiềm năng phát triển kinh tế của từng địa phương.
Quá trình sáp nhập cũng cần chú trọng đến năng lực quản lý của chính quyền địa phương, cũng như đảm bảo an ninh quốc phòng tại các khu vực trọng yếu.
Đơn vị hành chính cấp xã
Theo Bộ Nội vụ, dự kiến sẽ có khoảng 9.996 trên tổng số 10.035 đơn vị hành chính cấp xã thuộc diện sắp xếp, nhằm giảm số lượng đơn vị này xuống còn dưới 3.000. Các đơn vị cấp xã có diện tích hoặc quy mô dân số dưới 300% tiêu chuẩn sẽ phải tiến hành sắp xếp.
Quá trình sáp nhập cấp xã sẽ được thực hiện với nguyên tắc giữ nguyên trạng các đơn vị hiện có, và có thể sáp nhập xã của huyện này vào xã của huyện khác. Mục tiêu cuối cùng là giảm số lượng đơn vị cấp xã từ 70-75% so với hiện tại, tạo điều kiện cho việc tổ chức lại chính quyền địa phương theo mô hình hai cấp.
Bộ Nội vụ sẽ phối hợp với các cơ quan có thẩm quyền để triển khai các quy trình chính trị và pháp lý cần thiết, nhằm tạo cơ sở cho việc kết thúc hoạt động của cấp huyện trong tương lai.
Kết luận
Việc sắp xếp lại các đơn vị hành chính không chỉ là một bước đi cần thiết trong việc cải cách hành chính mà còn là cơ hội để các địa phương phát huy tối đa tiềm năng và lợi thế của mình. Điều này sẽ góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và cải thiện đời sống của người dân.
