Tài khoản
Trong bối cảnh hiện đại hóa và cải cách hành chính, TP HCM đã chính thức triển khai mô hình thủ tục hành chính không phụ thuộc vào địa giới. Mô hình này không chỉ giúp giảm thiểu sự rườm rà trong quy trình mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp thực hiện các thủ tục hành chính một cách nhanh chóng và hiệu quả.
Triển khai giai đoạn đầu của mô hình
Bắt đầu từ ngày 1/8, TP HCM đã đưa vào áp dụng giai đoạn đầu của mô hình này với 1.335 thủ tục trong tổng số 2.168 thủ tục hành chính. Điều này có nghĩa là người dân và doanh nghiệp có thể nộp và nhận kết quả ở bất kỳ đâu mà họ cảm thấy thuận tiện, không còn bị ràng buộc bởi địa giới hành chính. Mục tiêu của thành phố là đến cuối năm nay sẽ mở rộng mô hình này cho tất cả các thủ tục hành chính.
Hỗ trợ từ các tổ chức địa bàn
Để đảm bảo việc triển khai diễn ra suôn sẻ, TP HCM đã thành lập thêm 38 tổ chức địa bàn tại các trung tâm hành chính công cấp xã. Trong số này, có 1.182 thủ tục thuộc thẩm quyền của các sở, ngành, bao gồm các dịch vụ như cấp giấy chứng nhận hoạt động khoa học công nghệ và cung cấp dữ liệu đất đai. Các thủ tục cấp xã cũng được đưa vào mô hình này, với 154 loại thủ tục như đăng ký hộ kinh doanh và hỗ trợ chi phí mai táng cho đối tượng bảo trợ xã hội.
Quy trình xử lý thủ tục hành chính
Quy trình xử lý thủ tục hành chính không phụ thuộc vào địa giới được thiết kế với 5 bước cơ bản: tiếp nhận, thụ lý phê duyệt, số hóa kết quả, chuyển kết quả và trả kết quả. Thời gian giải quyết và mức phí vẫn được giữ nguyên, nhưng một điểm mới là cán bộ phải số hóa 100% hồ sơ đầu vào. Nếu thủ tục yêu cầu bản giấy, hồ sơ sẽ được gửi qua bưu điện hoặc đơn vị vận chuyển ngay trong ngày.
Thực tế triển khai và những thách thức
Sau nửa tháng triển khai, một số cán bộ tiếp nhận hồ sơ đã nhận thấy sự thuận tiện cho người dân, nhưng cũng gặp phải áp lực lớn do nhiều hồ sơ vẫn phải luân chuyển giữa các phường bằng đường bưu điện. Điều này xảy ra do dữ liệu chưa được liên thông hoàn toàn, dẫn đến việc người dân phải chờ đợi lâu hơn để nhận kết quả.
Ông Nguyễn Chí Thanh, Phó giám đốc Trung tâm hành chính công phường Gò Vấp, cho biết mỗi ngày có khoảng 800 lượt người đến làm thủ tục. Tuy nhiên, hệ thống dữ liệu chưa liên thông là một trong những khó khăn lớn nhất mà cán bộ phải đối mặt.
Giải pháp cho tương lai
Bà Võ Thị Trung Trinh, Giám đốc Trung tâm chuyển đổi số TP HCM, cho biết thành phố đang hướng tới mục tiêu 100% thủ tục phi địa giới vào cuối năm theo Nghị định 118 của Chính phủ. Để đạt được điều này, cần có sự chuẩn hóa dữ liệu và áp dụng chữ ký số để tạo giá trị pháp lý cho các hồ sơ. Bà cũng đề xuất xây dựng mô hình “đại lý dịch vụ công” tại các bưu điện và ngân hàng để hỗ trợ người dân trong việc nộp hồ sơ và số hóa tài liệu.
Những lo ngại và kỳ vọng
Các chuyên gia cũng bày tỏ lo ngại về việc áp dụng 100% thủ tục phi địa giới trong năm nay có thể tạo áp lực cho hệ thống nếu hạ tầng và dữ liệu chưa sẵn sàng. Họ nhấn mạnh rằng cần ưu tiên cho những thủ tục phổ biến và có nhiều hồ sơ phát sinh, đồng thời tập trung vào những khu vực xa xôi để đảm bảo mọi người dân đều có thể tiếp cận dịch vụ một cách dễ dàng.
TP HCM đang nỗ lực không ngừng để cải cách hành chính, với hy vọng rằng mô hình thủ tục hành chính không phụ thuộc địa giới sẽ mang lại nhiều lợi ích cho người dân và doanh nghiệp, đồng thời nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan nhà nước.
